河海交匯，天工開(kāi)埠。作為我國近代工業(yè)發(fā)祥地，這座港口城市甫一勃興，血脈里就流淌著(zhù)制造業(yè)的基因。
進(jìn)入新時(shí)代，立足新發(fā)展階段，天津完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，高揚“制造業(yè)立市”的大旗，著(zhù)力構建新型產(chǎn)業(yè)矩陣，加快培育現代產(chǎn)業(yè)體系，在新發(fā)展格局中填格賦能，推動(dòng)天津經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路行穩致遠。
這不是一次產(chǎn)業(yè)布局的簡(jiǎn)單回歸，而是一場(chǎng)“新”與“舊”的動(dòng)能變革；這不是零敲碎打的產(chǎn)能替代，而是脫胎換骨式的系統重塑；這不是緩解一時(shí)之困的權宜之計，而是夯實(shí)發(fā)展之基的戰略抉擇。
超大規格盾構機在中鐵裝備天津公司下線(xiàn)
制造業(yè)立市
立的是“國之大者”，立的是“城市定位”
不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域。
立足于全局的視野，立國之本，興國之器，強國之基──這是“制造業(yè)”身上被賦予的重擔與榮光。
“推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，制造大國向制造強國轉變”“一定要把我國制造業(yè)搞上去，把實(shí)體經(jīng)濟搞上去，扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標”。習近平總書(shū)記的諄諄教誨言猶在耳。
立足于歷史的縱深，天津工業(yè)積淀深厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，區位優(yōu)勢突出。黨中央對天津的城市定位，賦予建設全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的時(shí)代使命。
“天津提出制造業(yè)立市、建設制造強市，是適應新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革要求，是貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要體現?！蹦祥_(kāi)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)杜傳忠說(shuō)，實(shí)體經(jīng)濟是天津的優(yōu)勢，也是成就天津未來(lái)的根基。
“制造業(yè)始終是大國經(jīng)濟的‘壓艙石’，是實(shí)體經(jīng)濟的根本?！被谶@一共識，天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃、天津市智能制造發(fā)展“十四五”專(zhuān)項規劃、產(chǎn)業(yè)主題園區建設實(shí)施方案，以及制造強市建設三年行動(dòng)計劃、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃方案等一系列政策文件出臺，成為天津制造業(yè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎能力、構筑新型產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)建設主題園區、引育頭部企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的指引。
基于這一共識，高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效評價(jià)體系出臺，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標放在了突出位置；全市各區明確了主導產(chǎn)業(yè)，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、錯位發(fā)展態(tài)勢，圍繞制造強區目標，紛紛拿出規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設等方面的實(shí)招。
基于這一共識，天津連續舉辦五屆世界智能大會(huì )，用這個(gè)平臺招商引資，“以會(huì )興業(yè)”，累計簽下合作協(xié)議563項，協(xié)議投資額達到4589億元，360、紫光云、麒麟軟件、TCL北方總部“新四大”總部企業(yè)成功落戶(hù)天津。
基于這一共識，全國首部智能制造發(fā)展條例出臺，通過(guò)立法的形式保障市場(chǎng)主體的權益，營(yíng)造智能制造領(lǐng)域公平競爭環(huán)境，推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)全面提升創(chuàng )新能力、供給能力、支撐能力和應用水平，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的法治服務(wù)與保障。
基于這一共識，百億級智能制造財政專(zhuān)項資金設立，重點(diǎn)支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)與核心部件研發(fā)、智能裝備與系統開(kāi)發(fā)、首（臺）套重大技術(shù)裝備等關(guān)鍵環(huán)節。從2018年至2021年間，共支持首（臺）套重大技術(shù)裝備138項，支持資金為1.43億元；智能裝備178項，支持資金為2.05億元；系統解決方案供應商和服務(wù)商15項，支持資金為4749萬(wàn)元；試點(diǎn)示范35項，支持資金1.21億元；綜合標準化與新模式應用119項，支持資金5.90億元。累計支持了7批共2795個(gè)項目，安排市、區兩級財政資金88.5億元，有力拉動(dòng)了智能化改造投資，工業(yè)企業(yè)上云超過(guò)7000家。
基于這一共識，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠(chǎng)建設，全市累計培育了200家智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間，智能制造示范項目33個(gè)，智能制造新模式項目83個(gè)，形成了柔性制造、預測性維護、遠程運維等新模式。丹佛斯天津商用壓縮機工廠(chǎng)被世界經(jīng)濟論壇評為引領(lǐng)第四次工業(yè)革命智能制造的“燈塔工廠(chǎng)”，海爾打造了全球唯一的5G洗衣機筒柔性生產(chǎn)智能工廠(chǎng)。智能科技產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市規模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達到24.8%，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要引擎。
基于這一共識，建立高端裝備培育計劃，2021年遴選出120項裝備制造領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)項目，促進(jìn)核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎創(chuàng )新，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域首（臺）套產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新。一批核心技術(shù)和智能制造裝備取得突破，具有我國完全自主知識產(chǎn)權的高速并聯(lián)機器人系統成功研發(fā)，華海清科研制的化學(xué)機械拋光裝備填補了我國CMP設備技術(shù)空白，天津朗譽(yù)科技研制成功了國內首臺240噸重載AGV，解決了轉向、承重、使用壽命等難題……
一汽—大眾華北基地 本報資料照片
引育新動(dòng)能
引的是“創(chuàng )新驅動(dòng)”，育的是“智能引擎”
“中國如果不走創(chuàng )新驅動(dòng)道路，新舊動(dòng)能不能順利轉換，是不可能真正強大起來(lái)的，只能是大而不強?！毖刂?zhù)總書(shū)記指引的方向，天津堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，精心引育新動(dòng)能，大幅提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)比重，堅決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，著(zhù)力破解“鋼鐵圍城”“園區圍城”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化、智能化、綠色化。
幾年間，江天重工、軋三、天豐三家鋼鐵企業(yè)順利退出，轄區鋼鐵產(chǎn)能減到1500萬(wàn)噸左右；累計完成246個(gè)園區治理，整合形成以國家級園區為龍頭、市級園區為支撐的空間格局；主動(dòng)關(guān)停2.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出寶貴空間；全市入選“國家隊”綠色工廠(chǎng)、綠色園區等稱(chēng)號的綠色制造示范單位突破120家，躍居全國第二；低碳轉型有效推動(dòng)，持續推進(jìn)工業(yè)節能減排、清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，2021年規模以上工業(yè)增加值能耗下降8.5%，工業(yè)水、工業(yè)固廢綜合利用水平持續保持全國前列。
78歲的余景岐，在天津銀龍預應力材料股份有限公司工作了大半輩子，至今仍堅守總工程師崗位。
“我們生產(chǎn)的鋼絲表面，有多條螺旋上升的條形凸起，就像一條條肋骨包裹著(zhù)鋼絲，這就是‘螺旋肋’名稱(chēng)的由來(lái)。不要小看這些‘肋骨’，它們大大增加了混凝土和鋼絲的附著(zhù)力和黏結度。生產(chǎn)的螺旋拉拔模具的設計和制造，里頭是一個(gè)很復雜的幾何結構，外國人始終鬧不清這個(gè)結構，直到現在，在外頭做這模具的很多，效仿這樣做的，它也做不好?！?余景岐自豪地說(shuō)。
記者在銀龍股份2021年三季報上看到，其主營(yíng)收入與歸母凈利潤在2021年前三季度分別實(shí)現了33.72%與38.49%的增長(cháng)，達到24.63億元與1.36億元。
因為掌握了獨門(mén)絕技，銀龍股份入選工信部日前印發(fā)的第六批國家級制造業(yè)單項冠軍名單。在這份光榮的名單上，已有16家天津企業(yè)位列其中。
“支持長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)特定細分產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷提升生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，對被認定為國家級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)、產(chǎn)品，一次性分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵?！?021年天津市修訂智能專(zhuān)項資金支持方向細則時(shí)，專(zhuān)門(mén)對此獎勵。
對成長(cháng)為參天大樹(shù)的給予獎勵，也不忘對破土而出的幼苗給予培植。
2019年，市中小企業(yè)信用融資擔保中心的工作人員接觸到天津所托瑞安汽車(chē)科技有限公司時(shí)，公司上年收入僅2400萬(wàn)元，由于前期科研及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)大量投入，經(jīng)營(yíng)持續虧損。
“當時(shí)，我們無(wú)實(shí)物資產(chǎn)可以提供抵押，融資渠道受限。擔保中心了解到我們的市場(chǎng)定位及發(fā)展規劃后，當年把我們納入擔保中心‘津種子’企業(yè)培育計劃，通過(guò)‘智能通’產(chǎn)品給予2900萬(wàn)元融資擔保貸款支持，并主動(dòng)降低擔保費率，幫我們解決了資金困難?！被厥淄?，所托瑞安首席技術(shù)官竇汝振滿(mǎn)懷感激。
資金有了，所托瑞安當年實(shí)現扭虧為盈，收入達1.1億元，凈利潤達1748萬(wàn)元。2021年11月3日，2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )在北京人民大會(huì )堂舉行，所托瑞安作為主要參研單位研發(fā)的“陸用自主導航技術(shù)及應用”獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。
“截至目前，市擔保中心已支持20家專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)，累計為81家‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)超過(guò)11億元；近5年累計為2760家企業(yè)提供融資擔保貸款59.74億元。根據相關(guān)數據測算可為企業(yè)新增收入238.94億元，增加企業(yè)納稅9.56億元，新增就業(yè)崗位7.47萬(wàn)個(gè)?！睋Ｖ行闹魅螚顤|祥告訴記者。
在創(chuàng )新驅動(dòng)下，天津市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力持續提升，國家級企業(yè)技術(shù)中心累計達到71家，位列全國重點(diǎn)城市第3名。中科曙光成為國家先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，現代中藥創(chuàng )新中心成為國家和地方共建國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心，實(shí)現零的突破。中科院工生所、天津藥研院、中汽中心、天津市“芯火”雙創(chuàng )基地（平臺）等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺在津沽大地扎根。
信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先，打造了涵蓋芯片、操作系統、數據庫、服務(wù)器的完整產(chǎn)業(yè)鏈，信創(chuàng )海河實(shí)驗室建設全面展開(kāi)，飛騰中央處理器（CPU）+麒麟操作系統（OS）構成的“PK”體系，成為國家信創(chuàng )工程主流技術(shù)路線(xiàn)，市場(chǎng)占有率接近80%?！疤旌尤枴卑賰|億次超算、康希諾重組埃博拉病毒疫苗和新冠疫苗、“神工”腦機交互系統、華海清科12英寸拋光設備等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。
先有骨頭后有肉
肉長(cháng)在骨上，才能防止“脫實(shí)向虛”
皮之不存，毛將焉附？骨之不立，肉將焉在？
制造業(yè)是天津的底蘊所在，也是筋骨所在、脊梁所在?，F代經(jīng)濟競爭，尤其是區域經(jīng)濟競爭，往往不是某個(gè)企業(yè)的零星突圍，或市場(chǎng)主體的單打獨斗，而是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，是一二三次產(chǎn)業(yè)的融合比拼，其中制造業(yè)的支撐作用不可或缺。
想起今年大年初二，公司就迎來(lái)市工信局負責人噓寒問(wèn)暖，現場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，葉德洪感慨萬(wàn)千。
葉德洪是恩智浦半導體中國有限公司負責新產(chǎn)品引進(jìn)的部門(mén)負責人。他告訴記者，2021年，恩智浦在全球的業(yè)績(jì)達到了110億美元，其中四分之一業(yè)績(jì)出自位于西青開(kāi)發(fā)區微電子工業(yè)區的天津公司，實(shí)現增幅25%?！斑@背后離不開(kāi)天津各部門(mén)的支持，大過(guò)節的還不忘我們企業(yè)，很是感動(dòng)?！彼f(shuō)，“年初暴發(fā)新冠疫情，我們下游的包裝配套企業(yè)位于津南區的小站與雙港，我們上游的原材料需要從外省市進(jìn)津，工信部門(mén)及時(shí)了解我們的困難，第一時(shí)間為我們解決了跨省與跨區域通行證，讓疫情造成的影響降為最小?！?/p>
幫助企業(yè)“強筋健骨”，錨定制造業(yè)立市發(fā)展戰略，走好走實(shí)高效集約發(fā)展之路，天津選擇的抓手是“產(chǎn)業(yè)鏈”。
“天津瞄準12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)抓運行、抓企業(yè)、抓項目、抓園區、抓人才、抓創(chuàng )新、抓政策，關(guān)鍵環(huán)節一體串聯(lián)，市領(lǐng)導任鏈長(cháng)親自謀劃，各區主動(dòng)作為，強化部門(mén)協(xié)同、市區聯(lián)動(dòng)，形成強大攻堅合力?！笔泄ば啪指本珠L(cháng)任洪源說(shuō)。
僅以2021年應對電力平衡緊張形勢為例，天津市除了加強與國家有關(guān)部門(mén)及相關(guān)?。▍^、市）溝通協(xié)調，千里奔赴異地爭取電力指標和煤炭資源支持外，還專(zhuān)門(mén)成立16個(gè)服務(wù)專(zhuān)班，走訪(fǎng)2萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)，成功應對解決了電力缺口。
對于寧河區來(lái)說(shuō)，2021年制造業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到99%，規模以上工業(yè)實(shí)現了41.7%的增長(cháng)，要保障制造業(yè)后續動(dòng)能，最要緊的是補齊高端人才儲備不足的短板。
3月9日，寧河國有資本投資運營(yíng)公司牽手天津市渤海國資人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司，共同出資成立新公司開(kāi)啟人才管理新事業(yè)，提升對全區人力資源的調度、服務(wù)水平，面向國內外吸引青年才俊?！拔覀円谠葘?shí)施的給予新引進(jìn)高層次人才最高80萬(wàn)元購房補貼以及交通、生活補助基礎上，給予更多獎勵支持，實(shí)現‘人才+項目’融合落地?！睂幒訁^人社局局長(cháng)牛會(huì )明介紹。
“我們區明確今后5年要堅持制造強區，形成五大主導產(chǎn)業(yè)，2022年計劃安排英利高效組件智能制造、超細晶高強高導銅線(xiàn)、金輪智能電動(dòng)自行車(chē)制造等107個(gè)重大項目，總投資額將超160億元，打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群，跑出動(dòng)能轉換‘加速度’?！睂幒訁^委常委、副區長(cháng)沈潔信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
2021年，全市在鏈企業(yè)產(chǎn)值、增加值占規上工業(yè)企業(yè)的比重分別為60%、72.7%，有力支撐帶動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。信創(chuàng )、集成電路、生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈增加值增速分別達到31.5%、24%、22.3%，形成有力示范帶動(dòng)，探索出推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。
“天津市產(chǎn)業(yè)鏈工作的經(jīng)驗做法，獲國務(wù)院第八次大督查通報表?yè)P?！笔泄ば啪盅芯渴抑魅螚疃氛f(shuō)。
卸下“數字包袱”，擺脫“速度情結”，把制造業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在拼質(zhì)量、拼效益、拼綠色上，天津收獲的是產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級──2021年，全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，工業(yè)增加值達到5224.6億元，占全市GDP比重達到33.3%，其中制造業(yè)比重達到24.1%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規模以上工業(yè)增加值比重達到15.5%，比2016年底提升2.9個(gè)百分點(diǎn)；石化、冶金、紡織三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為35%，比“十二五”下降13.7個(gè)百分點(diǎn)。
制造業(yè)增加值占GDP比重上升到25%，這是天津制造業(yè)錨定的“十四五”末目標。屆時(shí)，以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以生物醫藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以裝備制造、汽車(chē)、石油化工、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+4”現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系將構建完成。
“‘十四五’末基本建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，打造國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區?！碧旖蛘掷m著(zhù)制造業(yè)立市發(fā)展戰略的實(shí)踐，朝著(zhù)宏偉目標大步邁進(jìn)。（王立文 吳巧君）