《習近平談治國理政》第三卷是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的理論結晶，對于推動(dòng)廣大黨員、干部和群眾學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想具有重要意義?！读暯秸勚螄碚返谌碓O置單獨章節，深入闡述形式主義、官僚主義危害，向這個(gè)“黨的大敵、人民的大敵”亮劍。習近平的論述具有深刻的警示意義。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
日前，《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記重要文章《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)》。文章中，習近平提到了爭戴“貧困帽”的現象：
“2012年初，某省某縣被確定為國家級貧困縣，縣政府網(wǎng)站上發(fā)布‘特大喜訊’，熱烈祝賀成功納入國家集中連片特困地區。還有一個(gè)案例，說(shuō)兩個(gè)縣爭戴國家級貧困縣帽子，落敗的縣長(cháng)含著(zhù)淚說(shuō)，我們這次沒(méi)有爭取到貧困縣的原因，是因為我們縣真的太窮了。再有，有一個(gè)地方一直戴著(zhù)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子，其實(shí)2005年就進(jìn)入全國百強縣之列，2011年因媒體曝光，國家級貧困縣資格才被取消?！?/p>
這幾件事，生動(dòng)地再現了形式主義、官僚主義帶來(lái)的危害，給人留下了深刻的印象。一直以來(lái)，習近平對形式主義、官僚主義現象都深?lèi)和唇^。他強調，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。
在《習近平談治國理政》第三卷中，力戒“形式主義、官僚主義”被反復提及，并以單獨的章節作闡述，向這個(gè)“黨的大敵、人民的大敵”亮劍，具有深刻的警示意義。
聚焦——五個(gè)“有的”描述“大敵”形象
《習近平談治國理政》第三卷第十九專(zhuān)題“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”專(zhuān)門(mén)設置章節，集中論述力戒形式主義、官僚主義。
習近平總書(shū)記曾痛斥：“形式主義害死人！”他反復強調形式主義、官僚主義的危害，對干部隊伍中存在的形式主義、官僚主義非常憂(yōu)心。
在這一章中，習近平指出，形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題，是阻礙黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。
現實(shí)生活中，“大敵”是什么樣子？習近平連用5個(gè)“有的”，作了生動(dòng)的描述：
——有的落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，把說(shuō)的當做了，把做了當做成了。
——有的地方要求事事留痕，把“痕跡”當“政績(jì)”，把精準扶貧搞成了精準填表，用紙面數字來(lái)展現所謂扶貧成效。
——有的工作拖沓敷衍，遇事推諉扯皮、回避矛盾和問(wèn)題，一點(diǎn)點(diǎn)小事都要層層上報請示，看似講規矩，實(shí)則不擔當。
——有的拍腦袋決策，搞家長(cháng)制、“一言堂”，把個(gè)人凌駕于組織之上，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。
——有的地方問(wèn)責泛化濫用，動(dòng)不動(dòng)就簽“責任狀”、搞“一票否決”，甚至把問(wèn)責作為推卸責任的“擋箭牌”。
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執政基礎。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度警醒，把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風(fēng)建設的重要任務(wù)抓細抓實(shí)。黨的十九大后，作風(fēng)建設在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題中走向深入。
在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平強調，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設永遠在路上。
剖析——“看似新表現，實(shí)則老問(wèn)題”
不同時(shí)期、不同地區、不同部門(mén)，形式主義、官僚主義有著(zhù)不同的表現。在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平深刻剖析了形式主義、官僚主義的多樣性、變異性、頑固性和反復性。他指出，這些不同現象“看似新表現，實(shí)則老問(wèn)題”。
2013年7月，習近平在河北調研指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)一針見(jiàn)血地指出：
——形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，根源是政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。
——官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀(guān)扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。
雖然形式主義、官僚主義的表現形式多樣，但“虛多實(shí)少”是一個(gè)明顯的共性。在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平強調，要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
在不同場(chǎng)合，習近平多次對形式主義、官僚主義現象提出批評。
比如說(shuō)脫貧攻堅工作，2017年6月，習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上指出，一些基層干部忙于填寫(xiě)各類(lèi)表格，加班加點(diǎn)，甚至沒(méi)有時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)調研辦實(shí)事。他明確要求糾正這類(lèi)問(wèn)題，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章。
比如說(shuō)調查研究工作，2019年5月，習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì )議上強調，要防止為調研而調研，防止搞“出發(fā)一車(chē)子、開(kāi)會(huì )一屋子、發(fā)言念稿子”式的調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研。
在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平就宣傳思想工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，特別強調了堅決破除形式主義、官僚主義的重要性。
習近平還深刻剖析了形式主義、官僚主義的背后成因，要求各地區各部門(mén)特別要針對表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。
破解——從思想和利益根源上找準“穴位”
形式主義、官僚主義危害多多，必須高度警惕。
在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平指出，這些問(wèn)題必須從講政治的高度來(lái)審視，從思想和利益根源上來(lái)破解。他要求，要聚焦突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問(wèn)題，也察覺(jué)新問(wèn)題；既解決顯性問(wèn)題，也解決隱性問(wèn)題；既解決表層次問(wèn)題，也解決深層次問(wèn)題，抓出習慣，抓出長(cháng)效。
習近平要求：
——反對形式主義要著(zhù)重解決工作不實(shí)問(wèn)題，督促領(lǐng)導干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。
——反對官僚主義要著(zhù)重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問(wèn)題，既注重維護最廣大人民根本利益和長(cháng)遠利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
這兩方面要求切中時(shí)弊，對準了焦距、找準了穴位，有效擊破了形式主義、官僚主義的桎梏和套路。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以上率下，以身作則、身體力行，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾。
根據2020年“四風(fēng)”問(wèn)題年報，2020年1月至12月，全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題78711起，批評教育幫助和處理117606人，其中黨紀政務(wù)處分62595人，釋放了進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義的鮮明信號。
2021年年初，習近平在十九屆中央紀委五次全會(huì )上強調，對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續為基層松綁減負，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的用人導向，督促全黨擔當盡責、干事創(chuàng )業(yè)。
2021年，是中國共產(chǎn)黨百年華誕。特殊時(shí)刻，習近平向形式主義、官僚主義這個(gè)“大敵”再次亮劍，意味深長(cháng)。