致敬青山 是在致敬誰
青山常在，生機盎然——這是今年的政府工作報告中，令人印象深刻的一大“金句”。這句話描述的內(nèi)容，既是政府對國內(nèi)市場主體的助力目標，也是當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢的生動展現(xiàn)。
回望2020年5月全國兩會召開時，國內(nèi)經(jīng)濟形勢在疫情影響下面臨著嚴峻的壓力，消費、投資、出口均有明顯下滑。面對困難與挑戰(zhàn)，當(dāng)年的政府工作報告專門強調(diào)：要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，“留得青山，贏得未來”。而今，不到一年過去，中國已逐漸擺脫疫情陰影，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，走出了自己的復(fù)蘇步調(diào)。
在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機、逆流而上的過程中，由上億國內(nèi)市場主體構(gòu)成的“青山”，起著至關(guān)重要的支撐作用。一方面，“留得青山，贏得未來”的政策取向，在重重壓力之下為廣大市場主體提供了生存保障；另一方面，上億市場主體在應(yīng)對沖擊的過程中，也展現(xiàn)出了堅強韌性，從而擁有了這一派“青山常在，生機盎然”的景象。如果說中國的經(jīng)濟復(fù)蘇進程背后有什么奇跡，這份由“青山”提供的堅強韌性，就是真正的奇跡。
感謝“青山”的貢獻，究竟是在感謝誰呢？要回答這個問題，還應(yīng)看看誰才是億萬市場主體中的最大主力。數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè)，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。截至2020年9月末，個體工商戶在我國1.34億戶登記在冊的市場主體中，占到了9021.6萬戶，超過所有其他市場主體數(shù)目的總和。
平時，我們最常在經(jīng)濟新聞中看到的市場主體，往往是那些知名度較高的大型企業(yè)。然而，倘若把視線從輿論聚光燈下的舞臺移向普通人身邊的萬家燈火，就會發(fā)現(xiàn)：每個人在日常生活中接觸最多、營造出社會“煙火氣”的，其實是那些與普通人的生活靠得更近、也更接地氣的中小企業(yè)和個體戶。
作為市場主體的主要構(gòu)成部分，他們既是促進經(jīng)濟增長的“動力源”，也是維系社會運轉(zhuǎn)的“潤滑劑”，同時還是判斷景氣程度的“晴雨表”。在2020年中國經(jīng)濟的“V型反轉(zhuǎn)”中，當(dāng)年前三季度逆勢新增的589.8萬戶企業(yè)和1242.6萬戶個體工商戶，不僅為中國的經(jīng)濟復(fù)蘇提振了信心，吹響了號角，更貢獻了大量就業(yè)與產(chǎn)值，開辟出一片廣闊的發(fā)展天地。
億萬國內(nèi)市場主體能在不利的外部條件下頑強生存，實現(xiàn)“絕地反擊”，離不開中央政策一攬子的支持。為此，我國有充分的理由將“留得青山”的政策繼續(xù)堅持下去。今年的政府工作報告提出：要加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度；將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制；繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策；對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅；大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上；適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費等。
這些政策，既是養(yǎng)護“青山”，為中國經(jīng)濟增添生機的不二法門，也是中國政府代表國家，向廣大市場主體，尤其是中小企業(yè)和個體工商戶提供的回饋。