日前，我市創(chuàng)新優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)方便企業(yè)和群眾辦事作為國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的地方典型經(jīng)驗(yàn)，受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)?！懊裼泻惝a(chǎn)”“夢圓安居”是百姓最樸素的愿望。在不動產(chǎn)登記中，常常遇到各種難題──歷史遺留房屋沒有產(chǎn)權(quán)證怎么辦？房屋配套過戶手續(xù)繁瑣如何解決？身在異地，不動產(chǎn)登記何時不再往返奔波……天津聚焦群眾“急難愁盼”問題，創(chuàng)新招法，打通堵點(diǎn)，讓改革跑出“加速度”。
兜“老事”──不怕群眾“占便宜”
歷史遺留房屋產(chǎn)權(quán)證問題，時間跨度長、情況復(fù)雜，信訪矛盾多，群眾期盼解決訴求強(qiáng)烈?！敖鉀Q歷史遺留問題以穩(wěn)定大局為重，以群眾利益為上。”市委、市政府高度重視，把百姓的“煩心事”掛在心上，將其作為民生大事來抓。
經(jīng)過近三年努力，我市已經(jīng)解決了近30萬戶群眾歷史遺留產(chǎn)權(quán)辦證問題，但仍有部分房屋由于情況特別復(fù)雜，或用地、規(guī)劃手續(xù)缺失，或土地出讓金欠繳、開發(fā)主體滅失，沒有登記辦證，留下的都是難啃的硬骨頭。
天津在黨史學(xué)習(xí)教育中，本著不怕讓群眾“占便宜”的理念，制定了加快解決歷史遺留項(xiàng)目不動產(chǎn)登記問題的具體意見，接續(xù)推進(jìn)解決歷史遺留房屋產(chǎn)權(quán)辦證問題，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
市規(guī)劃資源局副局長張志強(qiáng)說：“我們在推進(jìn)歷史遺留產(chǎn)權(quán)辦證工作中，堅(jiān)持‘尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是’的原則，由規(guī)劃資源部門統(tǒng)籌，集合發(fā)改、住建、消防等部門和區(qū)政府合力，打破常規(guī)、創(chuàng)新舉措，對項(xiàng)目逐個進(jìn)行分析研究，分類施策制定解決方案，最大限度簡化程序，以釘釘子的精神，堅(jiān)決打贏這場殲滅戰(zhàn)。”
今年以來，我市又為竹新苑、悅盛里等項(xiàng)目的6萬余戶群眾解決了產(chǎn)權(quán)證問題，把期盼已久的不動產(chǎn)權(quán)證書送到群眾手中。小小一本證，解了民憂，暖了人心。這些房屋有了 “身份證”，入市交易價(jià)值大幅提升，群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到了有力保障。
解“煩事”──“兩通辦”群眾不再折返跑
我市不動產(chǎn)登記部門有一句不成文的口號“群眾需求到哪里，不動產(chǎn)登記服務(wù)就延伸到哪里”。在不動產(chǎn)登記改革中，我市聚焦群眾“急難愁盼”問題，打通縱、橫向服務(wù)通道，通過“一網(wǎng)通”體系實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記服務(wù)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域拓展。
今年以來，我市依托不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，通過信息數(shù)據(jù)聯(lián)動、共享開放，推動不動產(chǎn)登記服務(wù)向其他公共服務(wù)事項(xiàng)擴(kuò)展，在去年實(shí)現(xiàn)全市域供電聯(lián)動過戶的基礎(chǔ)上，今年在市內(nèi)六區(qū)、濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)了供水、供氣、供熱聯(lián)動過戶，全面實(shí)現(xiàn)房屋過戶與水、電、氣、熱配套設(shè)施聯(lián)動變更，并將逐步覆蓋全市域，讓群眾真正“零跑腿”。
身在外地，不動產(chǎn)登記需要往返奔波，有沒有便捷的辦法？不動產(chǎn)登記部門直面問題謀對策，讓數(shù)據(jù)“跑步”，服務(wù)加速。通過對不動產(chǎn)登記客戶端“津心登”App服務(wù)功能進(jìn)行升級改造，接入自然資源部“一窗受理”服務(wù)平臺，在商品房預(yù)售、抵押涉及的不動產(chǎn)預(yù)告登記、抵押登記、登記資料查詢業(yè)務(wù)方面，為群眾提供異地網(wǎng)上申請、查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”，避免了群眾折返跑。
與此同時，不動產(chǎn)登記繼續(xù)加擋提速。全市各類不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限由“0、3、5”工作日壓縮至“0、1、3”，同時做到轉(zhuǎn)移登記、異議登記、查封登記、App登記業(yè)務(wù)45分鐘內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“立等可取”。
創(chuàng)“新事”──“三同步”增添營商環(huán)境重磅砝碼
通過不斷創(chuàng)新工作方法，縮短業(yè)務(wù)“跑道”，我市不動產(chǎn)登記工作實(shí)現(xiàn)多個“首次”，一步步推動著改革的深化和突破，以全新作為擦亮天津營商環(huán)境的金字招牌。
據(jù)市規(guī)劃資源局登記處一級調(diào)研員張曉潔介紹，為了有效疏解新建商品房不動產(chǎn)權(quán)證書辦理時間長的問題，今年天津推出了交房交地交證“三同步”的改革新舉措?！斑@項(xiàng)便民惠企舉措一經(jīng)推出，就得到了企業(yè)積極響應(yīng)。”張曉潔說，“我們通過服務(wù)前置、優(yōu)化流程、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，在企業(yè)的配合下，首批69個開發(fā)企業(yè)、86個商品房項(xiàng)目納入‘交房即交證’范圍，涉及購房群眾近5萬人。截至目前，已有10個項(xiàng)目、2220戶群眾在收房當(dāng)天拿到產(chǎn)權(quán)證，為群眾后續(xù)辦理落戶、子女入學(xué)、銀行貸款等一系列與房產(chǎn)有關(guān)的問題提供了便利。今年7月1日，不動產(chǎn)登記‘交地即交證’也在濱海新區(qū)落地，為企業(yè)節(jié)約了大量時間和資金成本，促進(jìn)項(xiàng)目早開工早建設(shè)，讓更多群眾盡早入住新居?！?/p>
此外，我市持續(xù)深化不動產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，不動產(chǎn)登記證書電子化全面上線，在城建、金融、教育等全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域共享共用。隨著一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地，津城百姓的生活正在發(fā)生著深層次的變化。
“這次獲得國務(wù)院督察表揚(yáng)是對我市不動產(chǎn)登記工作的充分肯定，也是對我市積極探索創(chuàng)新不動產(chǎn)登記改革舉措的鼓勵和鞭策，為天津優(yōu)化營商環(huán)境添了重磅砝碼?！睆堉緩?qiáng)說，“通過創(chuàng)新優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)，不斷拓展了群眾辦事更方便、行政效率更高、社會矛盾更少的多贏局面。在全國營商環(huán)境評價(jià)中，天津‘登記財(cái)產(chǎn)’指標(biāo)已連續(xù)兩年被列為全國標(biāo)桿。從率先改革到不斷突破，我們將力爭讓不動產(chǎn)登記‘天津經(jīng)驗(yàn)’繼續(xù)領(lǐng)跑全國?！?/p>