中新網(wǎng)12月27日電 （孟湘君）百年變局疊加世紀(jì)疫情，2021年，大國(guó)博弈紛繁激烈，周邊安全局勢(shì)日趨復(fù)雜，中國(guó)面臨多重考驗(yàn)。通過(guò)廣泛深入的外交實(shí)踐，中國(guó)在五個(gè)層面上守正創(chuàng)新，展現(xiàn)了大國(guó)風(fēng)范、大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
資料圖：中國(guó)政府援助菲律賓的一批新冠疫苗運(yùn)抵馬尼拉。 中新社記者 關(guān)向東 攝
——協(xié)助全球抗疫，注入新能量
3200多億只口罩、56億人份檢測(cè)試劑、37批醫(yī)療專(zhuān)家組……2021年，通過(guò)新中國(guó)史上最大規(guī)模的全球人道援助行動(dòng)，中國(guó)源源不斷為全球抗疫輸送能量。
到年底，中國(guó)將共向100多國(guó)提供及捐贈(zèng)20億劑新冠疫苗，30國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼接種。巴西塞拉納大規(guī)模接種科興疫苗，小鎮(zhèn)獲新生；匈牙利首開(kāi)歐盟國(guó)綠燈，簽下訂單；有了中國(guó)原液，阿聯(lián)酋第一款本土疫苗終于誕生……
促進(jìn)疫苗公平分配，反對(duì)“疫苗民族主義”，堅(jiān)決反對(duì)溯源政治化、病毒污名化。正如王毅外長(zhǎng)所說(shuō)，中國(guó)的舉動(dòng)沒(méi)有地緣戰(zhàn)略意圖，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益盤(pán)算，也不附加任何政治條件。中國(guó)身體力行，為全球團(tuán)結(jié)抗疫，做出了重要貢獻(xiàn)。
資料圖：俄羅斯總統(tǒng)普京。
——運(yùn)籌大國(guó)外交，探索新模式
這一年，中國(guó)積極靈活探索大國(guó)外交的新范式。中俄迎來(lái)睦鄰友好條約簽署20周年，兩國(guó)關(guān)系再深化。仰望星空，中俄互認(rèn)了合建國(guó)際月球科研站的決心；能源合作，徐大堡、田灣核電項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰期。戈壁點(diǎn)兵，俄軍首赴中國(guó)腹地參與戰(zhàn)略演習(xí)；混合編隊(duì)，兩國(guó)艦艇穿越津輕海峽，確保水上安全。
“1+1大于2”，有太多理由相信，中俄關(guān)系的百煉成金，充分映射了高層外交引領(lǐng)作用的巨大能量。普京總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，“中俄關(guān)系處于歷史最高水平”，是“一種絕對(duì)的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
這一年，中歐關(guān)系多次起波瀾。但中國(guó)始終相信，中歐兩大文明接觸廣泛，“共識(shí)清單”遠(yuǎn)超“負(fù)面清單”，要“拉手、架橋”，而非“松手、毀橋”。習(xí)近平主席兩度主持中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)，希臘比雷埃夫斯港一片繁忙，匈塞鐵路塞爾維亞諾蘇段開(kāi)工……這一切說(shuō)明，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展。
孟晚舟在加拿大不列顛哥倫比亞省高等法院門(mén)前向媒體發(fā)表聲明。中新社記者 余瑞冬 攝
這一年，中美關(guān)系競(jìng)合激烈。孟晚舟女士平安歸來(lái)，中美聯(lián)手打造氣候宣言，“乒乓外交”再續(xù)前緣。但“長(zhǎng)臂威脅”、“小院高墻”陰影猶在，對(duì)華制裁、污名指責(zé)接二連三。從攪動(dòng)臺(tái)海到南海撞艇，從新疆人權(quán)到香港事務(wù)，從新冠溯源到“民主峰會(huì)”，從印太戰(zhàn)略到“小圈子”AUKUS，美國(guó)新一屆政府廣泛動(dòng)用“工具箱”，企圖圍堵打壓中國(guó)。
美國(guó)堅(jiān)持競(jìng)大于合的戰(zhàn)略取向，使中美關(guān)系在折沖交鋒中曲折發(fā)展。面對(duì)大洋彼岸，王毅外長(zhǎng)以“一個(gè)有禮貌的紳士，絕不會(huì)把自己的刀叉伸到別人盤(pán)子里”引喻“己所不欲，勿施于人”的孔子古訓(xùn)；安克雷奇對(duì)話(huà)，楊潔篪主任那句“你們沒(méi)有資格……從實(shí)力的地位出發(fā)同中國(guó)談話(huà)”的“最強(qiáng)反擊”擲地有聲，中國(guó)態(tài)度鮮明、有力。
管控分歧、減少誤判、平等互惠、和平共處，習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)2021年的多次溝通，確定了新時(shí)期中美相處的框架性原則。
在福州舉行的第四屆21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)上，觀眾在RCEP成員國(guó)商品展區(qū)了解展品。 張斌 攝
——深化周邊及區(qū)域關(guān)系，再上新臺(tái)階
對(duì)于周邊國(guó)家及區(qū)域性組織，中國(guó)持續(xù)深化關(guān)系，再上新臺(tái)階。2021年，中國(guó)與東盟共御風(fēng)浪30年，雙方關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從“黃金十年”走向“鉆石十年”。2022年，十年磨一劍的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將生效，雙方自貿(mào)區(qū)迭代至3.0版遠(yuǎn)景可期。
這一年，連接亞歐的“一帶一路”建設(shè)展現(xiàn)韌性、逆勢(shì)增長(zhǎng)。雅萬(wàn)高鐵終點(diǎn)站封頂，站廳內(nèi)“巴迪克”花紋描出中國(guó)匠心；百年游艇靠泊科倫坡碼頭，標(biāo)志著那里已準(zhǔn)備好向全球開(kāi)放；老撾萬(wàn)象站，在習(xí)近平主席與老撾國(guó)家主席通倫的視頻見(jiàn)證下，嶄新的“瀾滄號(hào)”動(dòng)車(chē)緩緩駛出。正如馳掣在廣袤大地上的列車(chē)一樣，中國(guó)歡迎各國(guó)搭上開(kāi)放的“順風(fēng)車(chē)”，共享機(jī)遇與紅利。
此外，上海合作組織20周年華誕，朋友圈再擴(kuò)容，啟動(dòng)接收伊朗為成員國(guó)的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為對(duì)話(huà)伙伴。中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，習(xí)近平主席親自出席，為《中非合作2035年愿景》首個(gè)三年擘畫(huà)藍(lán)圖?！吨邪?shù)據(jù)安全合作倡議》開(kāi)啟全球數(shù)字治理合作樣板，雙方期盼2022年首屆中阿峰會(huì)為合作提質(zhì)謀新。中拉貿(mào)易額佳績(jī)連連，2021年前9月同比增長(zhǎng)45.5%。中國(guó)以種種實(shí)際行動(dòng)，呼應(yīng)了習(xí)主席“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”的外交理念。
資料圖：聯(lián)合國(guó)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
——踐行真正的多邊主義，開(kāi)拓新局面
“一時(shí)強(qiáng)弱在于力，千秋勝負(fù)在于理”。今年來(lái)，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，要踐行真正的多邊主義。
“聯(lián)合國(guó)不是大國(guó)俱樂(lè)部，也不是富人俱樂(lè)部”，如王毅外長(zhǎng)所說(shuō)，中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50年來(lái)，為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序體系。
在熱點(diǎn)問(wèn)題上，中國(guó)調(diào)停勸和，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。除深度參與伊核問(wèn)題談判、斡旋緬甸局勢(shì)，2021年，中國(guó)還以戰(zhàn)略眼光和大國(guó)魄力擔(dān)起阿富汗局勢(shì)的調(diào)停人角色，對(duì)阿富汗塔利班曉之以情、以理、以義。從毛毯、冬裝到疫苗、糧食，中方實(shí)踐“外交為民”理念，支持阿和平重建。
得道多助，“看看世界地圖就知道，中國(guó)的朋友遍天下”。正如外交部發(fā)言人華春瑩所言，目前與華建交的國(guó)家已達(dá)181個(gè)，最新一個(gè)，是與臺(tái)灣“斷交”的尼加拉瓜。
11月4日，市民在云南生物多樣性保護(hù)實(shí)踐與成果展館內(nèi)參觀。 中新社記者 劉冉陽(yáng) 攝
——積極參與全球治理，貢獻(xiàn)新力量
在氣候、經(jīng)貿(mào)等方面，中國(guó)也積極參與全球議程，為全球治理提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧。
生物多樣性大會(huì)云南召開(kāi)，中國(guó)倡導(dǎo)人與自然和諧共生，出資成立昆明生物多樣性基金；聚首格拉斯哥，中國(guó)與美國(guó)聯(lián)合宣布強(qiáng)化氣候行動(dòng)宣言；構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，中國(guó)與各國(guó)共建清潔美麗的世界。
經(jīng)濟(jì)上，通過(guò)穩(wěn)控疫情，中國(guó)積極復(fù)產(chǎn)復(fù)工，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)重要力量；提高參與國(guó)際金融治理能力，中國(guó)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》；從博鰲到達(dá)沃斯，從服貿(mào)會(huì)到進(jìn)博會(huì)，“入世”20年的中國(guó)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的決心堅(jiān)定不移。
為辦好全球最大規(guī)模的體育賽事，中國(guó)為2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)做足了準(zhǔn)備。力排雜音反對(duì)冬奧會(huì)政治化，起草聯(lián)大冬奧休戰(zhàn)協(xié)議，克服疫情影響布局國(guó)際防控，精細(xì)籌備各項(xiàng)競(jìng)賽服務(wù)，接下來(lái)，靜待“北京時(shí)間”開(kāi)啟，中國(guó)將與各國(guó)共襄盛舉。（完）