辛丑歲末，天津港再傳捷報──截至12月18日，天津港年集裝箱吞吐量首次突破2000萬(wàn)標準箱，實(shí)現歷史性跨越。市委、市政府發(fā)來(lái)賀信，這是深入踐行總書(shū)記視察天津港重要指示精神，深度服務(wù)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、共建“一帶一路”，加快推進(jìn)天津北方國際航運樞紐建設的標志性成果。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，受全球物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈流通受阻、需求低迷諸多因素沖擊，世界主要港口普遍受到嚴重影響。而作為京津冀和“三北”地區的海上門(mén)戶(hù)，天津港卻逆勢增長(cháng)，在“十四五”開(kāi)局之年實(shí)現高起步。
天津港是怎樣做到的？達成增長(cháng)推力背后的動(dòng)力之源又是什么？牢記囑托，眾志成城，凝心聚力，共克時(shí)艱，這其中不僅浸潤著(zhù)天津港人的韌性、汗水和智慧；更因為他們的背后靠著(zhù)一座制造業(yè)之城、一塊生氣勃勃的區域，一雙精準調控的扶持之手，一套高效、科學(xué)、有力的制度體制保障。
在危機中尋求機遇，在轉型中謀求發(fā)展，天津深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，以強大的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力、工作動(dòng)力，形成干事創(chuàng )業(yè)的強大勢能，錨定“一基地三區”功能定位，積極加快天津北方國際航運樞紐建設，一步一個(gè)腳印傳遞出實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的“天津信心”，展現出積極貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的“天津行動(dòng)”。
凝心聚合力 跑出因港而興加速度
從2010年港口集裝箱年吞吐量實(shí)現1000萬(wàn)標準箱，到今年突破2000萬(wàn)標準箱。11年光陰的跨越式發(fā)展，凝聚著(zhù)天津港全力提升集裝箱國際樞紐港地位的不懈努力，離不開(kāi)天津深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“把天津港建設好”的殷切囑托，整合各方資源，全方位多維度加快推進(jìn)世界一流港口建設、推動(dòng)天津北方國際航運樞紐建設的合力之功。
天津因港而興，因港而長(cháng)興。
最大限度發(fā)揮好天津港作為天津核心戰略資源、最大比較優(yōu)勢和發(fā)展命脈的強大作用，2019年天津成立了天津港建設世界一流港口領(lǐng)導小組。各相關(guān)部門(mén)、單位形成合力，與天津港集團建立“直通車(chē)”服務(wù)平臺，及時(shí)協(xié)調解決天津港發(fā)展中最現實(shí)、最緊迫的困難與問(wèn)題。今年9月，這一小組調整為天津市人民政府推進(jìn)天津北方國際航運樞紐建設領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)天津北方國際航運樞紐建設以及天津港世界一流港口建設相關(guān)工作。
出臺《天津市推進(jìn)北方國際航運樞紐建設條例》，實(shí)現了北方國際航運樞紐建設從政策方案到法規條例的飛躍。
打造“四橫三縱”高速公路集疏運通道，實(shí)現“一環(huán)六射”環(huán)放式干線(xiàn)鐵路布局，搭建輻射“三北”地區、通達內陸的港口集疏運體系。
建設以小白樓、東疆為代表的五大航運服務(wù)集聚區，不斷集聚航運要素，大幅提升國際航運服務(wù)功能。
在全國率先批準建設港口自動(dòng)駕駛示范區，助力全球首次集裝箱傳統碼頭無(wú)人自動(dòng)化改造全流程實(shí)船作業(yè)成功，推動(dòng)全球首個(gè)智慧零碳碼頭投入運營(yíng)。
從港口規劃到基礎設施建設，從現代航運服務(wù)體系建設到優(yōu)化航運營(yíng)商環(huán)境，從智慧創(chuàng )新發(fā)展到安全綠色發(fā)展，全力加快推進(jìn)世界一流綠色智慧樞紐港口建設，凝心聚力的天津，跑出了因港而興加速度。
“城市的高質(zhì)量發(fā)展是港口蓬勃興盛的根基與源泉?！碧旖蚋奂瘓F董事長(cháng)褚斌表示，在全球疫情持續蔓延的不利形勢下，這次跨越來(lái)之不易。這離不開(kāi)習近平總書(shū)記重要指示的方向指引；離不開(kāi)國家構建新發(fā)展格局帶來(lái)的難得機遇；離不開(kāi)市委、市政府長(cháng)期以來(lái)對港口發(fā)展的大力支持；也離不開(kāi)天津港以智慧賦能、創(chuàng )效率優(yōu)先，建設世界一流港口的不懈努力。
在河北省，石家莊新恒通國際貨運代理有限公司客服經(jīng)理鄭哲錕就對天津口岸的便捷服務(wù)大為贊賞。幾個(gè)月前，市港航局、天津港聯(lián)合北京鐵路局創(chuàng )新政策，整合鐵路、海運各管一段的兩套單據，實(shí)施了“一單到底”全程物流模式?！斑@樣一來(lái)，河北省客戶(hù)就不需要再來(lái)天津找承運商，轉運時(shí)間也至少能省兩三天?！编嵳苠K說(shuō)，“在海運市場(chǎng)緊張局面加劇的大環(huán)境下，天津能做到如此服務(wù)高效、貿易便利，這就是航運樞紐該有的樣子！”
相比鄭哲錕，在天津港太平洋國際集裝箱碼頭一線(xiàn)從事作業(yè)調度的孫巖感觸更為直接?！艾F在順暢很多！”孫巖說(shuō)，“之前裝卸一艘船舶需要聯(lián)系五六個(gè)部門(mén)，打幾十通電話(huà)?，F在，有了智慧化的調度中心，一個(gè)指令就能實(shí)現高效協(xié)同，作業(yè)效率大幅提升?！?/p>
著(zhù)眼天津“打造國內大循環(huán)的重要節點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)的戰略支點(diǎn)”定位，今年天津港新開(kāi)多條“一帶一路”航線(xiàn)，其中非洲航線(xiàn)吞吐量增長(cháng)近10%、東南亞航線(xiàn)吞吐量增長(cháng)7%以上，作業(yè)效率提升了15%以上。同時(shí)，持續做優(yōu)、做強內貿航線(xiàn)，升級推出“海上高速—FAST”品牌，海上行駛時(shí)間平均壓縮10%以上。環(huán)渤?！皟牲c(diǎn)一航”內支線(xiàn)運量增長(cháng)40%以上，內陸網(wǎng)點(diǎn)增至120家，開(kāi)通40余條海鐵聯(lián)運通道，海鐵聯(lián)運作業(yè)量和中蒙過(guò)境班列運量分別同比增長(cháng)20%以上，跨境陸橋運量穩居全國沿海港口首位。
在天津市社會(huì )學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)張寶義看來(lái)，港城聯(lián)動(dòng)引育著(zhù)促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新動(dòng)能?！疤旖蚋墼趯?shí)現港城融合發(fā)展中大有可為，可依托航線(xiàn)陸網(wǎng)等物流優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引航運、物流、金融等要素向天津聚集，服務(wù)城市和腹地經(jīng)濟?！?/p>
練就“津港”高效率
打出暢通“雙循環(huán)”組合拳
受疫情沖擊，全球海運大范圍擁堵、國際航運市場(chǎng)運力緊張等問(wèn)題凸顯。天津卻依托智慧賦能不斷提升服務(wù)水平，憑借關(guān)港合作持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在嚴格落實(shí)疫情防控各項措施大前提下，以高水平的“津港”效率，打出一套港口、口岸部門(mén)、地方政府同心協(xié)力、和衷共濟的組合拳，攻堅克難保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，助力暢通“雙循環(huán)”。
“第一緊要的是做好疫情防控?！碧旖蚋奂瘓F安全環(huán)保部總經(jīng)理陸有寶說(shuō)，我們堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”，堅決把好疫情防控的重要關(guān)口。從疫情之初就在全國沿海港口首創(chuàng )船舶“五色圖”管控，設立全國首個(gè)拖輪海上臨時(shí)觀(guān)察點(diǎn)，為全國港口防疫提供借鑒。同時(shí)，實(shí)施“十個(gè)常態(tài)化”舉措，抓實(shí)抓細登輪人員管控、冷鏈防疫等舉措，堅決筑牢筑實(shí)疫情防控防線(xiàn)。
中谷物流華北片區負責人彭世才是天津港的“老熟人”，在他看來(lái)，天津口岸的疫情防控讓人很是放心?！凹缺Ｗo了航運企業(yè)從業(yè)人員的生命安全，又促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。疫情以來(lái)，我們的航線(xiàn)從未中斷，船舶在港效率還同比提高了20%，讓我們更有信心將更多運力投放到這里?！?/p>
效率提升帶動(dòng)服務(wù)升級，進(jìn)一步優(yōu)化著(zhù)天津口岸的營(yíng)商環(huán)境。這其中，海關(guān)、海事、邊檢等多部門(mén)實(shí)施的一攬子通關(guān)便利化措施，也為天津港實(shí)現跨越式發(fā)展提供了有力支撐。
前不久，隨著(zhù)“中海之冬”號貨輪連夜靠泊天津港歐亞國際集裝箱碼頭，10個(gè)集裝箱的北京冬奧會(huì )進(jìn)口物資通過(guò)“船邊直提”模式，被直接裝卸至岸邊的運輸車(chē)上，連夜送往北京。
幾天后，河北省辛集市盛溢果品有限公司的77.3噸皇冠梨在完成提前申報后，從產(chǎn)地石家莊裝箱直接運抵天津港集裝箱碼頭，在“抵港直裝”模式下，實(shí)現了出口通關(guān)“一站式、無(wú)?？?、零延時(shí)”。
天津海關(guān)口岸監管處處長(cháng)宮寧介紹，天津海關(guān)與天津港集團聯(lián)合推出的“船邊直提”“抵港直裝”創(chuàng )新模式，是將海關(guān)指令嵌入港口作業(yè)系統，是進(jìn)口通關(guān)流程的“大變身”?！盁o(wú)需海關(guān)查驗的進(jìn)口集裝箱貨物，提箱時(shí)長(cháng)由原先的1到2天最短能壓縮至1.5小時(shí)。11月以來(lái)，就已有30%的進(jìn)口貨物參與‘船邊直提’，20%的出口貨物運抵后24小時(shí)內裝船。目前，天津海關(guān)與北京海關(guān)、石家莊海關(guān)實(shí)現了三地海關(guān)通關(guān)監管協(xié)同，這一模式正在京津冀逐步推廣，不斷釋放天津口岸的改革紅利?！?/p>
不僅如此，天津海關(guān)與天津港集團聯(lián)手打造的“關(guān)港集疏港智慧平臺”也“圈粉”無(wú)數。這個(gè)在全國沿海港口中尚屬首創(chuàng )的平臺，已累計辦理集疏運業(yè)務(wù)突破74萬(wàn)集裝箱，輻射范圍涵蓋全國29個(gè)省份和直轄市。
今年初，京津兩地商務(wù)、海關(guān)、交通運輸、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合公布了第8批促進(jìn)京津跨境貿易便利化的政策措施，加快智慧港口建設、推廣應用天津港“關(guān)港集疏港智慧平臺”也被納入其中。
精簡(jiǎn)單證、優(yōu)化流程、合作創(chuàng )新、提效降費……今年上半年，天津口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為32.94小時(shí)，同比壓縮31.94%；出口整體通關(guān)時(shí)間為0.85小時(shí)，同比壓縮52.25%。
“口岸營(yíng)商環(huán)境是城市整體營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，對擴大開(kāi)放、服務(wù)國內國際‘雙循環(huán)’意義重大?！碧旖蛲鈬Z(yǔ)大學(xué)“一帶一路”天津戰略研究院院長(cháng)馮雷鳴表示，天津港逆勢成功破局背后，折射出天津作為北方國際航運核心區，對更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、更高服務(wù)水平的迫切追求。
站在新起點(diǎn)，砥礪新征程。
“天津港集團將始終以習近平總書(shū)記殷切囑托為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持以服務(wù)國家戰略為己任，立足天津、服務(wù)京津冀、輻射三北，推動(dòng)世界一流港口建設邁向更高水平，為建設社會(huì )主義現代化大都市、更好服務(wù)國家戰略作出新的更大貢獻?！瘪冶蟊硎?。（萬(wàn)紅）