目前，全國統調電廠(chǎng)存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬(wàn)噸，可用天數32天，我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩有序?！痹?月31日召開(kāi)的國家發(fā)改委專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹。
保供底氣源自多地、多方的共同努力。山西省能源局近日宣布，4月-12月底，山西將保障廣東、浙江、福建等9個(gè)省區的煤炭需求，總量約4770萬(wàn)噸;陜西省發(fā)改部門(mén)通過(guò)“企業(yè)自查加調查組實(shí)地調查”，發(fā)現部分企業(yè)對煤價(jià)調控監管政策理解不到位，提醒督促煤價(jià)保持在合理區間;貴州要求全省煤礦簽訂安全承諾書(shū)435份、煤礦集團公司簽訂承諾書(shū)68份，加大檢查執法頻次……產(chǎn)量、價(jià)格、安全一樣不少，多地多舉措穩住煤炭供應基本盤(pán)。
想方設法增產(chǎn)起量
“感謝晉能控股集團解決了我們的燃煤之急?！贝筇颇暇╇姀S(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)王丙化近日將一面錦旗送至晉控集團工作人員手中，表達感激之情。就在10多天前，晉能控股集團為該電廠(chǎng)送來(lái)首船應急保障電煤，盡顯保供穩價(jià)擔當。
1896萬(wàn)噸電煤保供任務(wù)，對晉控集團而言又是一場(chǎng)挖潛增產(chǎn)“大會(huì )戰”。為此，該集團成立了增產(chǎn)保供工作專(zhuān)班，統籌安排請車(chē)、發(fā)運、裝船、煤質(zhì)等事宜，逐日落實(shí)保供完成情況，重點(diǎn)對新增保供量“日通報、月考核”，將任務(wù)分解落實(shí)到礦、到人。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能唱“重頭戲”，還需要智能化發(fā)揮作用。在山西同忻煤礦運銷(xiāo)站，系統計算、視頻識別等先進(jìn)手段可精準識別固定車(chē)廂車(chē)型，實(shí)現智能化定量裝車(chē)?！懊抗澚熊?chē)裝車(chē)速度縮短40秒，每列火車(chē)平均用時(shí)減少20分鐘以上，更安全、高效完成保供煤裝車(chē)外運任務(wù)?！闭鹃L(cháng)李建功介紹。
在安徽淮南，3月底突發(fā)的新冠肺炎疫情導致部分礦井停產(chǎn)，保供難度加大。作為保供主力軍，淮河能源集團通過(guò)加大原料煤生產(chǎn)調運組織、調整動(dòng)力煤洗選熱值區間、加大干燥煤泥摻配等手段，想方設法彌補階段性缺口，實(shí)現精煤產(chǎn)洗運銷(xiāo)各環(huán)節的高效銜接，原料煤日平均調運量亦創(chuàng )歷史新高?！拔业V按照上級要求調整檢修計劃，開(kāi)足馬力全力保供原料煤調運，13521工作面平均每個(gè)圓班實(shí)現產(chǎn)量7刀，累計調運26.8萬(wàn)噸，較計劃增加7.8萬(wàn)噸?！痹摷瘓F顧北礦生產(chǎn)負責人介紹。
用電高峰臨近，山西、內蒙古、新疆等煤炭產(chǎn)區近日再發(fā)文，進(jìn)一步強調增產(chǎn)保供。以產(chǎn)煤大市鄂爾多斯為例，當地已對45座未達產(chǎn)煤礦進(jìn)行統計，加快手續辦理、釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，并爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦。
價(jià)格穩定在合理區間
“對未達到簽訂比例、合同簽訂不規范、要素不齊全、未執行‘基準價(jià)+浮動(dòng)價(jià)’價(jià)格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標等問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行約談，視情況可采取必要懲戒措施，督促整改落實(shí)?！痹诒Ａ康耐瑫r(shí)，鄂爾多斯還強調了穩價(jià)，尤其是對個(gè)別企業(yè)通過(guò)成立子公司或以其它形式變相規避窗口指導價(jià)的行為，將依法依規嚴肅追查追責。
上述行動(dòng)，正是對煤價(jià)保持在合理區間的有力引導。近1個(gè)月來(lái)，國家發(fā)改委圍繞煤炭?jì)r(jià)格調控監管政策，已連發(fā)8則解讀文件。無(wú)論采取一年、一旬、一月一定價(jià)，還是“基準價(jià)加浮動(dòng)價(jià)”的方式，煤炭中長(cháng)期合同實(shí)際交易價(jià)格均要在合理區間內，港口、出礦、車(chē)板、到廠(chǎng)等各環(huán)節亦是如此。
記者注意到，當前穩價(jià)已現成效。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )、中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )5月31日通報，3月以來(lái)，除化工用煤保持增長(cháng)外，電力、冶金、建材等行業(yè)的煤炭消費量同比有所減少。煤炭行業(yè)利潤增長(cháng)較快，但從結構上看，大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占比超過(guò)2/3，利潤占比僅1/3略強。湖南省商務(wù)廳6月1日預測，湖南省煤炭市場(chǎng)價(jià)格大幅震蕩可能性不大，將呈窄幅波動(dòng)態(tài)勢。貴州省發(fā)改委、省能源局5月27日聯(lián)合發(fā)文，明確貴州省電煤出礦環(huán)節中長(cháng)期合同交易價(jià)格合理區間為每噸350元-500元(5000千卡，含稅)，同時(shí)發(fā)布電煤現貨交易價(jià)格合理上限明細表。
記者了解到，此前陜西存在部分煤炭中長(cháng)期合同履約兌現不均衡現象，部分生產(chǎn)企業(yè)甚至不予履行。截至3月31日，陜西延長(cháng)石油礦業(yè)有限責任公司煤炭運銷(xiāo)分公司等19家企業(yè)的履約率低于50%。對此，陜西省發(fā)改委正全力督促履約兌現，并于近日再發(fā)《關(guān)于做好我省2022年煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約自查自糾工作的通知》，其中“有量無(wú)價(jià)，不在合理區間明確價(jià)格水平或不執行價(jià)格機制的合同”為重點(diǎn)核查內容。
守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)
保供任務(wù)再重，安全生產(chǎn)絕不可松懈。5月30日，應急管理部部長(cháng)黃明再次強調，抓好能源保供安全。對此，應急管理部將積極配合加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，完善出臺保供期間煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)規定，組織專(zhuān)家隊伍、業(yè)務(wù)骨干深入一線(xiàn)開(kāi)展安全指導服務(wù)，支持保供大局。
記者從山西省應急管理廳獲悉，7月1日，山西全省煤礦將啟用安全監管專(zhuān)員移動(dòng)APP系統，依托信息化手段，可便捷查看煤礦瓦斯、水文監測、沖擊地壓等數據，實(shí)時(shí)掌握、遠程監管煤礦安全生產(chǎn)情況。按照國家礦山安全監察局貴州局、貴州省能源局要求，貴州省煤礦簽訂了2022年承諾書(shū)，公開(kāi)接受社會(huì )監督，對于安全生產(chǎn)嚴重失信行為，除依法查處外，還將按照有關(guān)規定上報納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“名單”，落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。
“我們持續加強生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建、全流程跟帶班及視頻篩查三違等安全基礎管理工作，優(yōu)化資源配置、強化系統保障，著(zhù)力解決生產(chǎn)現場(chǎng)基礎性、源頭性和瓶頸性問(wèn)題，統籌抓好重點(diǎn)工程推進(jìn)速度，保持忙而不亂的生產(chǎn)節奏，保證生產(chǎn)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺按照計劃要求落實(shí)到位?！被春幽茉醇瘓F煤業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部高級主管劉飛告訴記者。
另?yè)兠哼\銷(xiāo)集團人士介紹，針對4月包西線(xiàn)集中檢修帶來(lái)的挑戰，該集團提前制定應對方案和保供預案，協(xié)調靖神、浩吉線(xiàn)增運，加大荊州煤港鐵水聯(lián)運量，保障運輸安全。前4個(gè)月，陜煤集團發(fā)運“兩湖一江”區域煤炭1071萬(wàn)噸。汛期將至，該集團還提前制定了極端天氣保供方案，做好防汛減災等方面風(fēng)險研判，提高應急反應速度和突發(fā)事件處置能力，以協(xié)調解決供應中出現的各類(lèi)問(wèn)題。