2020年是極不平凡的一年。
2020年，全面建成小康社會(huì )取得偉大歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。
2020年，我們向深度貧困堡壘發(fā)起總攻，啃下了難啃的“硬骨頭”。
過(guò)去的一年，天津統籌疫情防控和脫貧攻堅“雙戰雙勝”，既戰“疫”又戰貧，在堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和貧困殲滅戰上展現了天津擔當、天津作為。
過(guò)去的一年，天津全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于掛牌督戰工作的重要指示批示精神，聚焦深度貧困地區，結合未摘帽貧困縣實(shí)際，一村一策、精準到戶(hù)、集中力量、強力實(shí)施，推動(dòng)幫扶協(xié)作進(jìn)一步凝聚人心、促進(jìn)民族團結。
過(guò)去的一年，天津累計向3個(gè)掛牌督戰縣投入財政資金4.52億元，動(dòng)員社會(huì )力量286家，累計向掛牌督戰村捐贈資金物資3686.48萬(wàn)元。經(jīng)專(zhuān)項評估核查，掛牌督戰的新疆策勒縣、于田縣，甘肅鎮原縣以及46個(gè)掛牌督戰村通過(guò)退出驗收，實(shí)現摘帽脫貧。
疫情防控心連心
脫貧攻堅手拉手
2020年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情不期而至。
疫情就是命令，幫扶也是責任。在全力抓好自身疫情防控工作的同時(shí)，天津時(shí)刻關(guān)注結對幫扶兄弟省市的疫情狀況，與受援地區同戰斗、共進(jìn)退，同攜手、戰疫情。
堅持特事特辦。立足早撥付、早到位、早見(jiàn)效，2020年1月下旬我市將幫扶資金23.32億元撥付受援地區。各結對區主動(dòng)進(jìn)位、擔當作為，先期撥付資金3317萬(wàn)元，重點(diǎn)用于疫情防控。同時(shí)，積極動(dòng)員商會(huì )、企業(yè)和社會(huì )組織等多方力量奉獻愛(ài)心、共戰疫情，捐贈口罩、防護服、測溫儀、一次性防護手套等防護用品和各類(lèi)消毒藥品，捐贈流動(dòng)診療車(chē)、負壓救護車(chē)，協(xié)助解決口罩生產(chǎn)材料噴熔布供應，有力支持了受援地區的疫情防控工作。微醫、天士力、金三農、康普集團、億聯(lián)集團等企業(yè)紛紛慷慨解囊，向受援地區捐贈防疫物資，得到了受援地區的高度評價(jià)。
與此同時(shí)，受援地區也高度關(guān)注、熱心支持天津市的疫情防控，甘肅省向我市贈送防護服1萬(wàn)套，并緊急調撥蔬菜、水果、蜂蜜等農特產(chǎn)品上百?lài)?，豐富了天津百姓的“菜籃子”。物資有價(jià)，情義無(wú)價(jià)，這份跨越地域的互助互愛(ài)，詮釋著(zhù)授受雙方不再是單向的幫扶與被幫扶關(guān)系，而是互幫互助、互通有無(wú)的一家人。
著(zhù)力推動(dòng)勞務(wù)輸轉。市人社局下發(fā)了《關(guān)于應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好勞務(wù)協(xié)作有關(guān)工作的通知》，推行“不見(jiàn)面”就業(yè)服務(wù)，利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、短信等各類(lèi)平臺，開(kāi)展線(xiàn)上招聘、網(wǎng)上面試，組織數百家企業(yè)發(fā)布各類(lèi)用工崗位信息，引導務(wù)工人員安全有序返崗復工。提供交通工具、口罩等出行上崗物資，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運送到崗。加大政策支持力度，鼓勵就業(yè)服務(wù)機構參與貧困勞動(dòng)力輸轉，明確凡組織簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照每人600元的標準給予就業(yè)服務(wù)補助。鼓勵企業(yè)優(yōu)先招聘貧困勞動(dòng)力，優(yōu)先招聘在津高校建檔立卡貧困戶(hù)畢業(yè)生，并給予一次性就業(yè)補貼。
全面助力掛牌督戰
向最后貧困堡壘沖鋒
2020年初，我市結對幫扶的新疆策勒、于田，甘肅鎮原3縣以及46個(gè)深度貧困村尚未脫貧摘帽。
一年來(lái)，針對未摘帽的縣村，全市堅持聚焦精準扶貧、精準脫貧，緊盯短板弱項，緊盯貧困人口，用好財政有限資金、調動(dòng)全社會(huì )無(wú)限力量，構建形成了多層參與、各方聯(lián)動(dòng)的工作格局，全面助力掛牌督戰工作。
──明確“誰(shuí)來(lái)戰”。調整完善市扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組，明確市領(lǐng)導督縣、區領(lǐng)導包村、援派干部幫戶(hù)、部門(mén)助力的包干負責機制，市領(lǐng)導赴未摘帽縣實(shí)地推動(dòng)，市區兩級領(lǐng)導對46個(gè)未摘帽村走訪(fǎng)調研全覆蓋，了解貧困現狀，現場(chǎng)解決問(wèn)題，為助力掛牌督戰工作提供了強有力的組織領(lǐng)導。
──瞄準“戰什么”。出臺了“細化方案”，制定“一村一策”幫扶細則。在策勒縣實(shí)施了“五位一體”小康村、公益性崗位就業(yè)補貼等項目65個(gè)，在于田縣實(shí)施了農牧民職業(yè)技術(shù)學(xué)校、老城區嵌入式社區等項目88個(gè)，在鎮原縣實(shí)施了異地搬遷、長(cháng)毛兔養殖等重點(diǎn)項目91個(gè)。
──定責“怎么戰”。全市建立了掛牌督戰工作職責清單和制度清單，實(shí)現了一套清單協(xié)同戰；以?huà)炫贫綉鸫鍨閱挝?，成立?6個(gè)援受雙方、社會(huì )力量共同參與的工作專(zhuān)班，實(shí)現了一套專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)戰；將助力掛牌督戰工作成效納入績(jì)效考核評估范圍，實(shí)現了一套考核督導戰。
一年來(lái)，我市堅持把企業(yè)、社會(huì )組織作為助力掛牌督戰的重要成員。著(zhù)力打造了華喜匯通庫爾班扶貧手工坊、云賬戶(hù)紅石榴扶貧品牌工程等扶貧項目。
──架起“連心橋”。截至目前，全市1100余名干部群眾與掛牌督戰縣近千家貧困戶(hù)結為親戚，286家企業(yè)、商協(xié)會(huì )等社會(huì )力量與46個(gè)掛牌督戰村建立了結對幫扶關(guān)系，累計與掛牌督戰村簽署協(xié)議300余份，實(shí)地對接互訪(fǎng)70余次，解決文化圖書(shū)匱乏、農產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題110余個(gè)。
──筑牢“團結路”。針對貧困群眾、農產(chǎn)品兩個(gè)“出不去”的現狀，我市在于田縣投資建設手工作坊，探索實(shí)施了“居家直產(chǎn)、居家直播、居家直售”模式，投資7693萬(wàn)元在策勒縣戈壁灘建設“產(chǎn)城融合”示范點(diǎn)，建設337座旅游觀(guān)光溫室大棚，解決了393戶(hù)1249人異地搬遷貧困戶(hù)就業(yè)安置問(wèn)題。為有效解決進(jìn)村入戶(hù)最后一公里問(wèn)題，實(shí)施了紅石榴扶貧品牌工程，為10個(gè)掛牌督戰村修建完善了村民活動(dòng)中心，為460戶(hù)農牧民實(shí)施三區分立庭院改造，為8所小學(xué)建設了云賬戶(hù)夢(mèng)想書(shū)屋，為40戶(hù)山區貧困群眾修建簡(jiǎn)易入戶(hù)橋，徹底改變了草原高寒地區農牧民“過(guò)河難”問(wèn)題。
──搭建“致富窩”。我市堅持把消費扶貧作為脫貧增收的有效手段，設立專(zhuān)項補助資金200萬(wàn)元，在津舉辦掛牌督戰縣消費扶貧專(zhuān)題推介會(huì )，“策勒大棗展銷(xiāo)會(huì )”、“老鄉別急、我們幫你”網(wǎng)絡(luò )直播帶貨活動(dòng)。截至目前，全市已采購3個(gè)掛牌督戰縣農副產(chǎn)品7687.28萬(wàn)元，其中，直接采購掛牌督戰村農副產(chǎn)品2466.87萬(wàn)元，實(shí)現村均53.62萬(wàn)元，讓萬(wàn)里之外的貧困村農產(chǎn)品走進(jìn)了天津百姓生活。
脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶，脫貧不脫責任，脫貧不脫監管。
2020年，我市持續高位推進(jìn)，堅持響鼓重錘，攻克了深度貧困的堡壘。
2021年，天津將統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興，朝著(zhù)共同富裕的目標穩步前行。