6月9日，國家能源局等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強煤炭先進(jìn)產(chǎn)能核定工作的通知》。通知提出，嚴格履行電煤保供穩價(jià)責任。核增產(chǎn)能煤礦要積極承擔電煤增產(chǎn)保供責任，核增產(chǎn)能形成的新增產(chǎn)能必須全部按國家政策簽訂電煤中長(cháng)期合同。
隨著(zhù)各地氣溫升高，用煤用電高峰將至，疊加復工復產(chǎn)加速推進(jìn)，多地不斷出臺措施以保證煤炭供應充足。
盤(pán)面上，煤炭板塊漲勢依舊強勢，截至6月9日收盤(pán)，煤炭板塊指數上漲1.16%，位居行業(yè)板塊漲幅前列，鄭州煤電、安源煤業(yè)漲停，山西焦化、山煤國際等多股跟漲。
電煤長(cháng)協(xié)基本履約良好
近日，國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》提到，在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
隨著(zhù)“迎峰度夏”的到來(lái)，各地不斷加大煤炭供應力度。例如吉林省將部署開(kāi)展冬煤夏儲工作，提高省內煤炭?jì)淠芰?，年底前完成新增儲備能?80萬(wàn)噸以上，全省應急儲備能力保持在500萬(wàn)噸以上。
山西省將嚴格執行國家發(fā)改委電煤定價(jià)機制，簽訂有量有價(jià)的電煤中長(cháng)期合同，確保轄區內生產(chǎn)生活用電不受影響;發(fā)電企業(yè)需努力增加電煤庫存，確保存煤不低于15天，同時(shí)加強機組檢修管理和設備運行維護，提高機組運行質(zhì)量。
“從當前的增產(chǎn)政策來(lái)看，先進(jìn)產(chǎn)能將在下半年陸續釋放，結構性行情會(huì )出現?！币酌貉芯吭貉芯繂T楊潔向記者表示，預計今年“迎峰度夏”期間煤炭供應相對偏緊，主要在于進(jìn)口煤價(jià)差較大，補充效應減弱。
國家統計局數據顯示，4月份我國進(jìn)口煤與褐煤2355萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.5%，1月份至4月份累計進(jìn)口7541萬(wàn)噸，同比下降16.2%。
首創(chuàng )證券研究報告表示，受地緣政治影響，目前煤炭進(jìn)口價(jià)格依舊倒掛，進(jìn)口量縮減，短期恢復難度大。目前國家發(fā)展改革委加速對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增核產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能正加速釋放，供應釋放仍需要，但整體供需格局仍緊張。
某券商煤炭行業(yè)分析師對記者表示，今夏煤炭供應整體還是偏緊，而且結構性問(wèn)題可能相對嚴重。當前煤炭產(chǎn)能主要集中在晉陜蒙等富煤地區，在鐵路運力還未充分釋放的情況下，受?chē)饷簝r(jià)高漲影響，煤炭進(jìn)口量持續下降，沿海地區可能會(huì )出現缺煤的情況。
不過(guò)上述分析師還認為，隨著(zhù)用電旺季到來(lái)，若煤炭產(chǎn)量保供資源持續性不強或將出現結構性的缺煤情況。
在煤炭?jì)r(jià)格方面，多位接受記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士認為，在保供穩價(jià)的政策下，今年煤炭整體價(jià)格不會(huì )大幅波動(dòng)。
中宇資訊分析師蘇嘉向記者表示，為保障能源安全穩定供應，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間內運行，推動(dòng)煤電上下游協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展，今年政府穩價(jià)保供政策持續發(fā)力，明確煤炭中長(cháng)期及現貨交易價(jià)格合理區間，對哄抬價(jià)格的煤炭經(jīng)營(yíng)者依法處罰，5月份后新的長(cháng)協(xié)價(jià)格機制正式開(kāi)始實(shí)施，多數煤礦按照限價(jià)積極保供長(cháng)協(xié)。
某上市火電企業(yè)相關(guān)工作人員對記者表示，今年以來(lái)受益于多項保供穩價(jià)措施，公司煤炭供應得到充足保障，70%以上的長(cháng)協(xié)履約情況良好，煤礦惜售情況也得到改善?！拔覀兊碾姀S(chǎng)主要位于蒙西山西等富煤地區，煤炭供應是夠的”。
多地積極保證電力供應
在煤炭企業(yè)不斷增加煤炭供應的前提下，多地都在積極保證電力供應。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，做好今年迎峰度夏電力保供有堅實(shí)的基礎。截至5月中旬，全國水電發(fā)電量同比增長(cháng)19.3%，重點(diǎn)水電廠(chǎng)可發(fā)電水量同比增長(cháng)25.5%。目前，全國統調電廠(chǎng)存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬(wàn)噸，可用天數32天。
不過(guò)，復工復產(chǎn)疊加用電高峰，個(gè)別區域仍預計會(huì )出現電力供應偏緊的情況。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )預計，“迎峰度夏”期間，全國電力供需總體平衡，用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。其中，東北、西北區域電力供需基本平衡;南方、華東、華中、華北區域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。
浙江省發(fā)展改革委主任孟剛在近日就表示，今年以來(lái)，受?chē)H形勢、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價(jià)高，浙江省能源保供穩價(jià)面臨較大壓力，預計“迎峰度夏”電力最大缺口達650萬(wàn)千瓦至750萬(wàn)千瓦。
值得一提的是，在電力供應偏緊的情況下，清潔能源發(fā)電量不斷增加。
國家統計局數據顯示，今年4月份全國發(fā)電量為6086億千瓦時(shí)，同比下降了4.3%，增速比3月份放緩了4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，火電同比下降了1.8%;水電同比增長(cháng)14.3%，比3月份加快1.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)清潔能源開(kāi)始出力，對應后期煤炭在發(fā)電需求的占比也逐步縮小。
楊潔認為，上海復工復產(chǎn)后，全國經(jīng)濟活力提升，用電量將恢復性增長(cháng)，疊加夏季用電旺季，電力的緊張問(wèn)題依然比較嚴峻。但近幾年清潔能源的投產(chǎn)速度加快，煤炭的供求結構也得到大幅緩解，因此不會(huì )出現大規模的“拉閘限電”的情況，更多的是局部用電緊張。